北京，天津，河北省体育局，发展与改革委员会，旅游局：

为了促进北京--Hebei健身和休闲运动的发展，州运动局，发展与改革委员会以及旅游局共同编译了“北京 - 蒂安吉·赫比健身和休闲体育合作开发计划（2016年） -2025）”。在该部门的实际情况下组织和实施它。

国家体育总局

国家发展改革委员会

国家旅游管理局

2017年7月24日

北京--Hebei健身和休闲运动协作发展计划（2016-2025）

北京- -hebei的协调发展是一项主要的国家战略。所有健身工作都应积极地纳入该战略，并促进北京- -Hebei的协调发展。目前，北京- -Hebei的经济和社会发展正在迅速发展，对群众的健身和休闲需求将继续增长。北京和将举办2022年冬季奥运会。在这三个地方的健身和休闲运动的发展正面临罕见的历史机会。目前，缺乏三个地方的健身和休闲运动的协调发展机制，资源尚未完全挖掘，整合和共享还不够，而且有效的供应不足。人们对人民的健身和休闲需求的增长存在很大的差距。为了实施“北京--Hebei协调开发计划的概述”，“中国健康的中国2030”计划概述，中国共产党和州议会，国家健身计划（2016-2020） ）“几种意见，”指导国务院总办公室的意见，以加速健身和休闲行业的发展”以及其他文件等，等等，促进了北京- - -Hebei -Hebei健身和休闲运动的合作发展，以及制定这个计划。

1。总体要求

（1）指导思想

指导中国共产党第18个国会大会的精神，以及中国共产党第十八个中央委员会的第三，第四，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五，第五个中央委员会以及XI 系列的重要演讲的精神重要的演讲，遵守创新，协调，绿色，开放性和分享的发展概念。集中于发展的发展，核心是满足北京人，天津 - 海比人民的健身和休闲需求，并改善了人们的生活质量和健康，大力发展健身和休闲运动，建立了全面的北京- -Hebei健身和休闲体育服务系统，并不断满足人们多种多样的健身和休闲需求，刺激体育消费，促进经济发展方法的转变和调整工业结构，并加速北京-的过程-Hebei协调开发。

（2）发展原则

1。协调计划和合理的布局

基于自然地理条件，历史和文化积累，北京- -hebei的现有基础和发展潜力，适应当地条件，系统地计划，协调促进空间布局的促进，组织建设以及健身和休闲活动形成互补优势的三个地方，相互促进和相互进步的发展模式。

2。领导，政府指导

全面发挥市场在资源分配中的决定性作用，全面发挥政府资金的指导作用，动员社会资本投资的热情，并广泛吸收社会力量。

3。协调创新，整合发展

创新的工作方法，建立协调的机制，共同努力，加强三个地方之间，部门，工业之间以及中央土地之间的合作，并促进健身和文化的一体化和发展其他行业本质

4。首先，请注意实际结果

选择一个具有良好基础和高热情的健身和休闲场所设施的演示项目，支持创建一组健身和休闲活动，具有很大的影响力和强大的动力，可以在LED性爱中发挥领导作用。

（3）主要目标

到2025年，北京- -Hebei健身和休闲运动的协作发展模式将基本成立，最初将建立区域合作制度和机制；可以优化空间布局。休闲腰带，运动和休闲走廊作为链接，与体育和休闲城市，运动和休闲城镇，运动和休闲村庄作为节点，基本形成；健身和休闲服务系统基本上是建立的，健身和休闲产品和服务更丰富，大众的健身和休闲需求需要参与健身和休闲活动的数量将继续增加。到2020年，经常参加健身和休闲活动的人数将在北京- -Hebei地区达到3850万，到2025年，它将达到4,150万，这将促进该国“ 3亿人”的实现。参加冰雪运动”。客观的;基本的国际著名运动和休闲目的地。

其次，主要任务

（1）促进机构机制的创新

建立一个越野（城市）协调局，实现计划和协调的计划，统一的布局，改善沟通，讨论和合作机制，制定跨区域合作计划，并促进关键项目的实施。探索北京- -Hebei健身和休闲体育发展基金的建立，以指导和推动社会资本以增加投资。促进建设户外运动场所设施，建立三个地方的联合健身和休闲社会组织，品牌活动的培养，专业人才培训和使用。积极合作，建造Xiong'an新区，以进行北京- -Hebei健身和休闲体育合作开发操作系统和机制的改革和创新。

（2）改善空间布局

根据北京，天津和赫比的三个地方的功能定位，结合了北京- -hebei地形和气候条件等自然资源，“一个地方”，“五个区域”，“，”，“五个皮带”和“六道路”。

- 国际知名的运动和休闲目的地（“一个地方”）。将健身和休闲运动作为领导者，充分利用区域文化内涵，开发新产品，开发新格式，探索新模型，培养新的动力学，形成区域健身和休闲行业聚会区，并创建一个著名的国际体育和休闲目的地。

- 国家体育休闲区（“五个地区”）。集中在河北的新区，是国家体育和休闲测试区，与北京南部的Xiong'an新区的开发定位兼容，以及Xiong'an New 的开发定位，并带领世界的健身和休闲运动；主要的国家体育和休闲区；北京东北部的的国家体育和休闲区，进行户外健身和休闲运动的发展；全国运动和休闲区，主要是户外和水健身和休闲运动；由全球第一个城市子群在北京东部与世界 - 班级城市建设的国家体育和休闲区。

- -Hebei运动和休闲腰带（“五个乐队”）。依靠自然资源，例如山脉，河流和湖泊，湿地，草原，沙漠，森林，例如北京- -Hebei，以及近160个健身和休闲运动场所，这些设施已建造，这些设施是为了创建草地，山地，湿地储层的建造，港口，冰和雪，它们被带来。

- 运动和休闲走廊（“第六道路”）。之后北京作为六个方向的中心，使用“交通轴+葡萄串+生态绿色空间+健身和休闲”模型的开发模型创建了一个体育和休闲城市，以满足大众和小型适应性的需求体育和休闲特征城镇以及体育和休闲村庄组成了六个运动和休闲走廊。

第1列国家运动休闲区

Xiong'an国家体育和休闲飞行员区：依靠hebei的Xiong'an新区的建设，基于中国北部最大的湖366平方公里地区的丰富湿地和水资源。游泳和其他健身和休闲活动与Xiong'an新区的开发定位兼容，以发展和领导世界的健身和休闲运动。

国家体育和休闲区：关注，，，，Zhang Bei，和 City，Xia2025年篮球赛事，和Huai Lai。充分利用，和其他地方进行冰和雪的健身活动的冰雪资源。着重于重建和扩展冠的核心地区，中央娱乐区，奖学金以及 Bada Ridge滑雪胜地和滑雪胜地，它支持建立一个国家 - 级别的冰冰和雪地运动示范城市和冰和冰，并支持雪设备制造基地。使用的长城， ， Park，的自然资源，例如Big and 国家自然保护区，丛林和丛林的户外休闲活动。使用扬赫，桑加河和劳斯河等支流进行水健身和休闲活动，并利用政府厅的水库进行储层健身和休闲活动。充分利用天然条件（例如天野沙漠和丹丹温泉），以及水库的水资源的优势，以进行休闲运动，例如钓鱼和沙子滑动。使用Zhang Bei 进行草地系列健身和休闲活动。

国家体育休闲区：关注，，，Ping ping，Miyun。依靠的丰富山脉资源以及与 -接壤的位置优势，以及， ，的 Guan Great Call， Great， Gorge，，JD Grand ， Great Wall，Bixia ，Bixia ，Bixia ，Bixia in 例如地质公园，Miyun的 ，丛林系列，峡谷系列和登山，攀岩系列，攀岩系列，攀岩系列，攀岩系列，攀岩系列，等等。

Wei国家体育和休闲区：，Yi ，，和Wei 。利用，， 的， 和 Lake的山国家森林公园和Shidu，拒绝 Watai and ，和Wild 进行了丰富的山脉和水资源，例如飞狐，并进行健身和休闲活动，例如户外和水。

汤佐国家体育休闲区：依靠北京亚中心中心的建设，城市社区体育和休闲地区的建设主要基于球的发展，远足，骑自行车，游泳，游泳和其他活动。

第2列 -HEBEI运动休闲腰带

草地运动休闲带：在北京扬克，，Hebei，和其他地方，利用该区域的自然条件来建造草地健身和休闲腰带，并进行体育项目，例如自动驾驶，骑行，骑行，航空和骑自行车。

山野运动休闲带：沿燕山山脉走向，在北京延庆、怀柔、密云、平谷，天津蓟州，河北张家口、承德、秦皇岛等地；沿太行山山脉走向，围绕太行山高速建设，，，，和Hebei的其他地方建造了山脉和休闲带，并进行健身和休闲活动，主要基于徒步旅行，骑自行车，登山，登山和漂流。

湿地水库运动和休闲腰带：使用北京，天津和hebei的丰富湿地和水库资源，例如北京的 湖的天然湿地公园，Cuhu Lake Park，的's 's Park， 自然保护区， 自然保护区Qili Sea ， Lake ， New地区的 湿地， ， ，黄金海岸湿地，Hebei， ， ， ， River， ， ， 水库，水库等，在湿地，水库及周边地区，湿地水库运动和休闲带的建设主要是进行远足，钓鱼和水运动。

港口运动运动和休闲腰带：沿海河水系列（北运河， River， River， River，Ziya River，Ziya River，南运河的河），北京水务部，北京- Grand Canal Canal Water系列（流过 地区，Bohai Bay（沿，，和）的建筑是 Port运动和休闲腰带，hebei City，北京，北京，北京，北京在活动结束后，使用2017年首13届天津东新疆全国运动会的设施和资源来大力开发北京港口海洋休闲运动基地，达古航空体育基地和活动结束后Haihe Base。

冰雪运动休闲腰带：根据，和的地理地面和降雪气候，主要的建筑场所基于北京- - -Hebei高纬度地区（，，，，，，，） ，并散发出北京，Miyun和更改区，以创建冰雪运动休闲带。 地区的重点是雪地项目的建设，借鉴了外国滑雪和休闲体育发展的经验，并创造了具有中国特征的休闲目的地。同时，我们将考虑到ICE项目的建设，并在中国北部建立一个全面的冰雪体育区，并与2022年2022年冬季奥运会场地设施计划的辅助设施一起建造。在成奇地区，它重点介绍了冰项目的建设，依靠自然和地理环境和人文优势，以及该行业已形成的夏季诉讼品牌，并利用公共水域建造城市溜冰场。在北京，天津，和其他大型人口密度的大城市中建造冰雪体育狂欢节。

第3栏运动休闲走廊

在东京的方向上：建立一个唐山Nanhu国家体育基地的户外运动基地，沿着北京高速公路高速公路，在和建立一个体育和休闲城市。

东北北京的继承：沿着北京高速，建造成木体育和休闲城市，几个运动和休闲特征城镇以及体育和休闲村。

东南北京-方向：遵循北京- High -speed和北京- High -Sped速度，以建立和 and 。几个运动和休闲特征城镇以及体育和休闲村。

西北方向：沿北京-tibet高速，高速和拟议的 - - -high -sped和高速轨道，以创建许多运动和休闲城市，体育和休闲特征，以及体育与休闲特征村庄。

西南北京石的方向：沿北京 - 石头高速和北京 - 康宁高速，创造了几个运动和休闲城市，体育和休闲特征，以及体育和休闲村庄。

Kaihe新机场指导：沿开放高速和大型高速，以创建许多运动和休闲城镇以及运动和休闲村庄。

（3）培养体育社会组织的努力

全面发挥着重要作用在促进北京-， -Hebei健身和休闲运动的发展中，加快体育协会在北京- -hebei的各个层面的改革，并努力组建“体育联盟+单运动协会+人群体育协会”体育。健身组织网络，建立了小型政府，强大社区和大型社会的新模式。大力指导，培养和支持体育社会组织的发展，例如体育社会，体育社会服务机构，体育基金会和体育社会组织，创新体育社会组织的管理以及促进体育社会组织的改革。在各个层面上大力发展户外健身运动社区，积极培养草根健身和休闲组织，例如社区，乡村城镇和村庄，并专注于支持冰与雪，航空，航空，山脉和水等体育社会组织的发展。鼓励和支持北京- -Hebei体育协会的区域合作以及协调的发展。加强体育社会组织的建设，增加为大规模健身组织购买服务的努力，并鼓励体育社会组织积极开展公共体育服务。

（4）加强现场设施的建设

根据北京- -hebei的主要功能区域的要求，结合风景秀丽的景点和旅游景点，我们计划建立健身和休闲运动场所设施，例如冰和雪体育，户外运动，水上运动，汽车摩托车和航空运动。依靠国家运动和休闲区，运动和休闲腰带以及运动休闲走廊，根据当地条件进行运动休闲示范区。促进城市建筑奥林匹克公园，在现有公园建造体育设施，改善各种体育场，冰雪运动场，登山式健身步道，城市步道，健身房（博物馆），国家健身中心以及通过类型和度假露营设施以及其他设施为北京- -Hebei三个体育场的设施建立了共同建设和共享机制，以促进企业和机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构以及机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构2025年篮球赛事，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构，机构以及机构，以及大型，中学和中学。整个健康和资源共享过程的需求。使用现代信息技术进行“体育场+互联网”的构建，以提高各种体育场和体育设施的运营和管理水平。

第4栏运动休闲示范区建设

（1）北京Zhang Snow运动休闲和休闲示范区

功能定位：基于北京山，，Miyun，， ，Zhang Bei，Zhang Bei，，和作为主要的建筑场所，形成了冰与雪的雪地运动休闲腰带，这些休闲腰带占地，北部北京，北京，，和。健身和休闲活动主要用于冰雪项目。

辐射人群：主要是北京，天津，，，，，，，和其他地方。

（2）运动休闲示范区

功能定位：在中使用诸如山脉，河流和湿地之类的自然资源，整合，升级现有的健身和休闲小径和骑行道路，在各个地方连接人文资源，并贯穿多个旅游项目，例如露营，休闲采摘，以及其他旅游项目。构成山区户外休闲活动的主题。专注于健身和休闲活动，例如远足，攀岩，攀岩，漂移和户外冒险。

辐射人群：主要是北京，天津，汤山，，和，Inner 和其他地方

（3）冰雪户外运动休闲示范区

功能定位：依靠通过各种方式（例如转型，扩展和新建建筑）拥有自然，健身和休闲设施资源，以整合相关资源并形成大型的多功能运动和休闲区。 2022年后，北京张东奥林匹克运动会完成了，建造了冬季奥运会的分部的雪运动和休闲区。在这一领域，根据季节性转型进行各种休闲运动。在冬季，冰雪项目主要基于冰雪项目。在春季和秋季，它可以进行户外休闲运动，例如水，自动驾驶，露营，骑自行车和攀登。

辐射人群：主要是中国地区覆盖的人群。

（4）运动和休闲城市，运动和休闲特征城镇，体育和休闲乡村示范区

功能定位：依靠当地自然2025年篮球赛事，人文资源和交通状况，再加上旅游，文化，健康，养老金，生态建构和其他组合，创建一个具有多种特征，各种功能，体育和休闲特征，体育和体育和体育和体育和运动的体育和休闲城市休闲乡村。

辐射人群：主要是在北京，天津和赫比的所有城市辐射人们。

（5）指导体育项目的发展

改善运动区的布局。鼓励北京- -Hebei积极合作并促进流行的健身和休闲运动。大力支持冰雪运动项目的发展，促进和普及大量的冰雪运动，促进冬季奥运会的文化，并营造出强烈的关注，支持和参加北京冬季奥运会的氛围。积极地培养具有消费者领域的时尚休闲运动，例如水上运动，汽车摩托车，射击，射箭，马术，航空，极端运动等。 Dance和其他运动，并改善活动进行活动的条件。挖掘，支持和推广武术，台湾，健康气功以及其他民族民间习俗以及农村农民有趣的项目，例如武术，太极艺术，泰国，健康气象，健康和其他传统的武术，北京归一化活性机制。开发适合儿童和青少年，老年人，妇女，专业人士和残疾人的健身和休闲项目。

（6）创建精品竞赛（部分）

创建国际精品赛活动，加强与国际体育组织的合作，积极引入国际健身和休闲比赛，创新和扩展北京- - -hebei户外健身国际品牌竞赛（节日），并进一步增强现有国际活动的普及和品牌形象。巩固了区域品牌比赛（节日）的种植，并在水，户外和极端运动上大力开发区域品牌体育赛事。大力开发冰雪体育赛事，并建立一个受欢迎的冰雪体育赛事系统，该系统由“大众冰和雪季节”作为主线，并得到群众的支持。创建一组北京- -Hebei冰和雪体育品牌活动，参与度很高，国内外影响力以及强烈的演示。适合不同人，不同行业以及北京- -Hebei地区特征的广泛健身和休闲比赛。鼓励和指导社会组织和商业机构组织三个场所健身和休闲比赛，并采用政府购买和奖励等方法来支持大规模健身和休闲比赛的发展。

第5列创建北京- -Hebei品牌锦标赛（节日）

创建户外山区野生健身和休闲品牌比赛（节日）。进行北京- -Hebei马拉松比赛的三场比赛（或运动和休闲腰带），远足攀岩赛，北京- -Hebei（或体育与休闲腰带），北京- - -Hebei 户外运动挑战Hebei体育会议，北京- -Hebei体育挑战赛，北京- -Hebei考试北京- - -Hebei健身和休闲会议，北京- - -Hebei Race and Races（节）。进行“北部中国Rie”国际十字架跑步，北京-Hebei Grass Sky Road超级马拉松，北京Zhang Zhang大城市超级旅行国际锦标赛，北京- - -Hebei -Hebei冬季微观马拉松比赛和其他大型活动。

创建国家民间体育品牌比赛（节日）。举行北京- -Hebei风筝节，北京- -Hebei Wushu节，北京- - -Hebei龙船比赛，北京- - -Hebei -hebei竹子艺术节， 和踢比赛。

创建现代竞争性体育品牌比赛（节日）。进行现代竞争性体育赛事，例如北京- -Hebei篮球，排球，足球，羽毛球，乒乓球，网球，网球，煤气球，技术建模，钢铁侠（依靠 Iron Man），赛车和其他现代体育赛事。

创建冰雪体育品牌比赛（节日）。在北京- -Hebei举行的冰球比赛和雪球比赛。

第三，保证措施

（1）加强组织领导

北京- -Hebei三个地方必须建立链接协调机制，根据本计划提出的各种任务，政策和措施制定特定的实施计划，并协调和解决北京- -Hebei -hebei -hebei的主要问题健身和休闲运动。北京- -Hebei各个级别的体育行政部门必须拥有一家专业机构负责这项工作，以确保计划顺利实施。

（2）加强政策支持

有效实施政策，例如计划和布局，税收，价格，税收和费用等土地以及支持体育行业发展的土地。进一步改善了土地政策，确保建立健身和休闲运动的土地，并在北京- -Hebei的各个级别的政府土地利用方面合理安排。项目，新建筑土地计划指标的优先安排。为了进一步执行优惠的政策，如果房地产和休闲运动场地的土地符合减少体育场减税和豁免的条件，则可以享受优惠的房地产税和城市土地利用税。确保健身和休闲场所的水，电力，气和热价不高于一般工业标准。进一步简化了主要工程项目的批准程序，以确保计划，土地供应和融资安排的计划。有效地消除行政垄断，行业垄断和地方保护，建立公平，开放和透明的市场规则，并创造一个具有平等，均等机会和平等规则的市场环境。促进当地国家健身立法的修订和改进，并提供系统和机制保证。

（3）促进人才团队的建设

整合北京，天津和河北的大学的资源，并与才能合作，以计划健身和休闲体育赛事，市场运营，运营开发和体育管理。使用北京- -Hebei高质量的教育以及科学和技术资源来鼓励企业，大学，研究机构和合格的培训机构与地方政府合作，共同建立“北京- - -Hebei -Hebei -Hebei -Hebei -Hebei -Hebei and Base”实现资源共享。打破了传统的区域细分和分类管理模型，发挥了市场在人才资源分配中的决定性作用，并逐渐建立并改善了健身和休闲才能的市场体系。国际交流与合作，促进了健身和休闲才能的培训。

（4）改进输入系统

改善鼓励和吸引社会资本投资，增加金融投资并以社会资金为主体和财政资金建立多元化投资系统的政策。优化政府投资方向，改善投资和使用方法，并鼓励社会资本鼓励社会资本参与北京- -Hebei健身和休闲场地设施建设，竞争操作，教育和培训，培训，设备，设备和设备，设备和设备，设备和设备设备和其他领域的研发和工业发展。 and (PPP) model to the of and in - -Hebei.

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